【息抜き】中小企業政策の問題予想 byごり

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今日はさくっと、中小企業経営・政策の問題予測をします。

中小企業庁のリリースを読み漁りました

前回令和５年度の沖縄再試験で中小企業経営・政策を担当したことをきっかけに、何か問題（論点）を予想できないか考えていました。

そこで、中小企業庁のここ数年のリリースを読み漁り、出題されそうな論点をピックアップすることにしましたよ。

スタートアップ創出促進保証制度

政府は「経営者保証に依存しない融資慣行の確立」を促進するために近年多くの施策を展開しています。

経営者保証には、「経営への規律付けや信用補完として資金調達の円滑化に寄与する面がある一方、経営者による思い切った事業展開や、保証後において経営が窮境に陥った場合における早期の事業再生を阻害する要因となっているなど、企業の活力を阻害する面もあり、経営者保証の契約時及び履行時等において様々な課題が存在」（経営者保証に関するガイドラインから引用）し、また「事業承継に際しては、経営者保証を理由に後継者候補が承継を拒否するケースが一定程度ある」（事業承継時に焦点を当てた「経営者保証に関するガイドライン」の特則から引用）とされています。

こうした流れから、2022年6月7日に閣議決定された「新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画」を踏まえ、経営者保証が起業・創業の阻害要因とならないように、経営者保証を不要とする創業時の新しい信用保証制度として、「スタートアップ創出促進保証制度」が創設され、2023年3月から制度が開始されました。

経営者保証に依存しない融資×スタートアップ支援という、がっつり今のトレンドをおさえた制度となっています。

スタートアップ創出促進保証制度の内容

スタートアップ創出促進保証制度の内容は中小企業庁のウェブサイト（こちら）に掲載されています。

ちょうど広報チラシもありましたので、画像を載せておきますね。

出典｜中小企業庁ウェブサイト　経営者保証非提供の新たな創業保証(スモールビジネス)　https://www.chusho.meti.go.jp/kinyu/2023/dl/startup_leaflet_sb.pdf

制度概要はもちろん、制度対象者や、制度利用者が法人設立から３年目と５年目にガバナンス体制の整備に関するチェックを受けることも問題が作りやすそうです。

その他（中小企業庁長官令和６年年頭所感から）

その他、中小企業庁が重要視してそうな論点を中小企業庁長官の令和６年年頭所感からピックアップしていきましょう。

• 昨年は、新型コロナウイルスが５類に移行し、中小企業の業況判断DIは全産業で約30年ぶり、賃金上昇率も約30年ぶりの高水準を記録するなど、明るい兆しが見られました。
• 中小企業の長年の課題である、生産性向上に対しては、業務効率化や新製品開発に向けた設備導入・DX対応などの前向きな投資をＩＴ導入補助金やものづくり補助金などを通じて支援して参ります。また、目の前の需要拡大を取りこぼすことがないよう、小規模事業者持続化補助金・新規輸出一万者支援プログラムで、事業者の販路拡大を一層支援していきます。
• 「賃上げ促進税制」を拡充します。税額控除率はこれまで最大40％のところ、最大45％となります。加えて、赤字など厳しい状況にあっても、賃上げに取り組んでいただいた皆様が控除しきれなかった金額を翌年度以降に繰り越せる仕組みを作り、その期間を前例のない長期となる５年間とします。
• ゼロゼロ融資の返済負担を軽減するため、昨年１月よりコロナ借換保証制度を開始し、昨年11月末時点で約11.3万件・2.8兆円の借換を承諾しております。
• 後継者へのバトンタッチやＭ＆Ａにより、貴重な経営資源を次の世代に引き継ぐことで、経営者の若返りと相まって、これまでにないチャレンジを引き出すことも大切です。今後は、これまで講じてきた事業承継・引継ぎ支援策に加え、後継者同士のつながりを強化することにより、一層円滑な事業承継を後押しします。

終わりに

中小企業経営や政策は、情報が古くなっているという意味で過去問が役に立たない場合も多いですが、どのような問題が出るのかという問題の傾向は比較的定まっており、かつ暗記科目ですのでラストスパートでの得点アップが期待できます。

あと１か月、１点でも多くもぎ取りましょう！

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